ശ്രീലങ്കയിലേക്ക് കരമാർഗം; ഇന്ത്യയുടെ ആവശ്യം തള്ളി; പിന്നില്‍ ചൈനയോ?
ന്യൂഡൽഹി: ഇന്ത്യയെയും ശ്രീലങ്കയെയും റോഡ്-റെയിൽ പാലം വഴി ബന്ധിപ്പിക്കുന്ന കരമാർഗ്ഗ പദ്ധതി നടപ്പാക്കാനുള്ള ഇന്ത്യയുടെ നിർദ്ദേശം ശ്രീലങ്ക നിരസിച്ചു. കരമാർഗ്ഗമുള്ള ബന്ധിപ്പിക്കലിന് രാജ്യം ഇപ്പോൾ തയ്യാറല്ലെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയാണ് ഏപ്രിൽ 18, 2025-ന് ശ്രീലങ്ക ഈ തീരുമാനം അറിയിച്ചത്.
ഈ മാസം ആദ്യം ഇന്ത്യൻ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദി കൊളംബോ സന്ദർശിച്ചപ്പോൾ ശ്രീലങ്കൻ പ്രസിഡന്റ് അനുര കുമാര ദിസനായകയുമായി നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ചയിൽ ഈ നിർദ്ദേശം ഉന്നയിച്ചിരുന്നു. കഴിഞ്ഞ വർഷം ഡിസംബറിൽ പ്രസിഡന്റ് ദിസനായക ന്യൂഡൽഹി സന്ദർശിച്ചപ്പോഴും ഇന്ത്യ ഈ പദ്ധതി നിർദ്ദേശം മുന്നോട്ട് വെച്ചിരുന്നു. എന്നാൽ അന്ന് പ്രായോഗികമല്ലെന്ന് കണ്ട് ശ്രീലങ്ക ഇത് നിരസിക്കുകയായിരുന്നു.
തമിഴ്‌നാട്ടിലെ ധനുഷ്കോടിയെയും ശ്രീലങ്കയിലെ വടക്കൻ പ്രവിശ്യയിലുള്ള മന്നാർ ദ്വീപിനെയും (ചില റിപ്പോർട്ടുകളിൽ തലൈമന്നാർ അല്ലെങ്കിൽ ട്രിങ്കോമലി വരെ നീളുന്നതായും പറയുന്നു ) ബന്ധിപ്പിച്ച് പാക് കടലിടുക്കിന് കുറുകെ റോഡ്, റെയിൽ പാതകളോടുകൂടിയ ഒരു കടൽപ്പാലം നിർമ്മിക്കുക എന്നതാണ് ഇന്ത്യ മുന്നോട്ടുവെച്ച പ്രധാന ആശയം. ഏകദേശം 23 മുതൽ 48 കിലോമീറ്റർ വരെ നീളത്തിൽ, രാമസേതു അഥവാ ആഡംസ് ബ്രിഡ്ജ് എന്നറിയപ്പെടുന്ന പ്രകൃതിദത്തമായ ചുണ്ണാമ്പുകല്ലുകളുടെ നിരയുള്ള ഭാഗത്തുകൂടിയാണ് നിർദ്ദിഷ്ട പാത വിഭാവനം ചെയ്തിരിക്കുന്നത്.
ഇരുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള സാമ്പത്തിക സംയോജനം ശക്തിപ്പെടുത്തുക, 140 കോടി ജനങ്ങളുള്ള ഇന്ത്യൻ വിപണിയിലേക്ക് ശ്രീലങ്കയ്ക്ക് എളുപ്പത്തിൽ പ്രവേശനം നൽകുക, ചരക്ക് ഗതാഗത ചെലവ് 50 ശതമാനം വരെ കുറയ്ക്കുക, കസ്റ്റംസ് ക്ലിയറൻസിനുള്ള സമയം ലാഭിക്കുക, ടൂറിസം സാധ്യതകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുക, ആയിരക്കണക്കിന് പ്രത്യക്ഷവും പരോക്ഷവുമായ തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുക, ജനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ബന്ധം ഊട്ടിയുറപ്പിക്കുക എന്നിവയാണ് പദ്ധതിയുടെ പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യങ്ങൾ. ഏകദേശം 4.9 മുതൽ 5 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളർ വരെയാണ് പദ്ധതിക്ക് പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന നിർമ്മാണ ചെലവ്.
ഏറ്റവും ഒടുവിൽ ഏപ്രിലിൽ നടന്ന കൂടിക്കാഴ്ചയിൽ ഈ വിഷയം ഔദ്യോഗിക ചർച്ചകളുടെ ഭാഗമായിരുന്നില്ല. എങ്കിലും, ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകൾക്കിടെ ഒരു വേളയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി മോദി ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള കരമാർഗ്ഗ ബന്ധത്തിന്റെ പ്രാധാന്യത്തെയും അത് നൽകുന്ന നേട്ടങ്ങളെയും കുറിച്ച് പരാമർശിച്ചിരുന്നു.
2002-2004 കാലഘട്ടത്തിൽ റനിൽ വിക്രമസിംഗെ പ്രധാനമന്ത്രിയായിരുന്ന സമയത്താണ് ഇരു രാജ്യങ്ങളെയും ബന്ധിപ്പിക്കുന്ന ഒരു കരമാർഗ്ഗ പാലം എന്ന ആശയം ആദ്യമായി സജീവമായി ചർച്ചയായത്. പിന്നീട് 2023-ൽ അന്നത്തെ പ്രസിഡന്റ് വിക്രമസിംഗെ ന്യൂഡൽഹി സന്ദർശിച്ചപ്പോൾ പുറത്തിറക്കിയ സംയുക്ത പ്രസ്താവനയിലും ഈ പദ്ധതിയെക്കുറിച്ച് പരാമർശമുണ്ടായിരുന്നു.
നിരസിക്കാനുള്ള കാരണങ്ങള്‍
കരമാർഗമുള്ള ബന്ധിപ്പിക്കലിന് രാജ്യം ഇപ്പോൾ തയ്യാറല്ലെന്നും പദ്ധതി പ്രായോഗികമല്ലെന്നുമാണ് ശ്രീലങ്കയുടെ ഔദ്യോഗികമായി റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ട നിലപാട്. എന്നാൽ ഈ തീരുമാനത്തിന് പിന്നിൽ നിരവധി ആഴത്തിലുള്ള ആശങ്കകളുണ്ട്:
- പരമാധികാരവും സ്വാധീനവും: ഇന്ത്യയുടെ വലിയ സാമ്പത്തിക, രാഷ്ട്രീയ, സൈനിക ശക്തിക്ക് കീഴിൽ തങ്ങളുടെ രാജ്യം അമർന്നുപോകുമോ എന്ന ഭയം ശ്രീലങ്കയിലെ ഒരു വിഭാഗം ശക്തമായി ഉന്നയിക്കുന്നു. പാലം യാഥാർത്ഥ്യമായാൽ ശ്രീലങ്ക ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ ഒരു ഉപഗ്രഹമായി മാറുമെന്നും, ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയത്തിലും സാമ്പത്തിക നയങ്ങളിലും ഇന്ത്യൻ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് അമിത പ്രാധാന്യം ലഭിക്കുമെന്നും അവർ ഭയപ്പെടുന്നു. 1987ലെ ഇന്തോ-ലങ്ക സമാധാന കരാർ പോലുള്ള ചരിത്രപരമായ അനുഭവങ്ങൾ ഈ ഭയങ്ങൾക്ക് ആക്കം കൂട്ടുന്നു.
- സുരക്ഷാ ആശങ്കകൾ: ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന്, പ്രത്യേകിച്ച് തമിഴ്‌നാട്ടിൽ നിന്ന്, വലിയ തോതിലുള്ള കുടിയേറ്റം ഉണ്ടാകുമെന്ന ഭയം സിംഹള ദേശീയവാദികൾക്കിടയിൽ ശക്തമാണ്.6 ഇത് രാജ്യത്തിന്റെ ജനസംഖ്യാനുപാതത്തെയും സാമൂഹിക ഘടനയെയും ബാധിക്കുമെന്നും അവർ കരുതുന്നു. ശ്രീലങ്കയിലെ തമിഴ് ന്യൂനപക്ഷവും തമിഴ്‌നാടും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം ശക്തിപ്പെടുന്നത് രാജ്യത്തിന്റെ ഐക്യത്തിന് ഭീഷണിയാകുമോ എന്ന ആശങ്കയും നിലനിൽക്കുന്നു. മുൻപ്, എൽ.ടി.ടി.ഇ ഭീഷണി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി തമിഴ്‌നാട് മുഖ്യമന്ത്രിയായിരുന്ന ജയലളിത സമാനമായ ബന്ധിപ്പിക്കൽ പദ്ധതികളെ എതിർത്തിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, ഇന്ത്യക്ക് ശ്രീലങ്കയുടെ തന്ത്രപ്രധാന മേഖലകളിലേക്ക് എളുപ്പത്തിൽ സൈനികപരമായ പ്രവേശനം ലഭിക്കാനുള്ള സാധ്യതയും ഒരു ആശങ്കയായി ഉന്നയിക്കപ്പെടുന്നു.
- സാമ്പത്തിക ഭാരം: രാജ്യം കടുത്ത സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയിൽ നിന്ന് കരകയറാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ഈ ഘട്ടത്തിൽ, ഏകദേശം 5 ബില്യൺ ഡോളർ ചെലവ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന ഇത്രയും വലിയൊരു പദ്ധതിക്ക് മുൻഗണന നൽകുന്നത് വിവേകശൂന്യമാണെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. പദ്ധതിയുടെ ദീർഘകാല സാമ്പത്തിക നിലനിൽപ്പും ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെടുന്നുണ്ട്.
- പാരിസ്ഥിതിക പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ: പാക് കടലിടുക്ക്, ഗൾഫ് ഓഫ് മന്നാർ ബയോസ്ഫിയർ റിസർവ് എന്നിവ അതീവ പരിസ്ഥിതിലോല പ്രദേശങ്ങളാണ്. പാലം നിർമ്മാണം ഇവിടുത്തെ പവിഴപ്പുറ്റുകൾക്കും, മത്സ്യങ്ങളുടെ പ്രജനന കേന്ദ്രങ്ങൾക്കും, ദേശാടനക്കിളികളുടെ ആവാസവ്യവസ്ഥയ്ക്കും കനത്ത നാശം വരുത്തുമെന്ന് പരിസ്ഥിതി പ്രവർത്തകർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു. മുൻപ് സേതുസമുദ്രം കനാൽ പദ്ധതി പാരിസ്ഥിതിക കാരണങ്ങളാൽ ഉപേക്ഷിക്കേണ്ടി വന്നതും ഈ ആശങ്കകൾക്ക് ബലം നൽകുന്നു. പ്രാദേശിക മത്സ്യത്തൊഴിലാളി സമൂഹങ്ങളുടെ ആശങ്കകളും പരിഗണിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
- ഭൗമരാഷ്ട്രീയവും ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയവും: ഇന്ത്യൻ മഹാസമുദ്ര മേഖലയിൽ വർധിച്ചുവരുന്ന ഇന്ത്യ-ചൈന മത്സരത്തിനിടയിൽ, തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണാധികാരം നിലനിർത്താൻ ശ്രീലങ്ക ശ്രമിക്കുന്നു. ചൈനയുടെ വലിയ നിക്ഷേപങ്ങൾ (ഹമ്പൻടോട്ട തുറമുഖം, കൊളംബോ പോർട്ട് സിറ്റി) ഉള്ളതിനാൽ, ഇന്ത്യയുമായി ഇത്രയും വലിയൊരു ഭൗതിക ബന്ധം സ്ഥാപിക്കുന്നത് തങ്ങളുടെ സന്തുലിത വിദേശനയത്തെ ബാധിക്കുമെന്ന് ശ്രീലങ്ക കരുതുന്നുണ്ടാവാം. സിംഹള ദേശീയവാദ ഗ്രൂപ്പുകളിൽ നിന്നും, ചില രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളിൽ നിന്നും, മതനേതാക്കളിൽ നിന്നും (ഉദാ: കൊളംബോ ആർച്ച് ബിഷപ്പ് ) പദ്ധതിക്കെതിരെ ശക്തമായ എതിർപ്പുണ്ട്. നിലവിലെ പ്രസിഡന്റ് അനുര കുമാര ദിസനായകെയുടെ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയായ NPPയുടെ വിദേശ ശക്തികളോടുള്ള സമീപനവും ഈ തീരുമാനത്തിൽ ഒരു പങ്കുവഹിച്ചിരിക്കാം.
ഈ കാരണങ്ങളെല്ലാം പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടുകിടക്കുന്നു. സാമ്പത്തിക ഞെരുക്കം വലിയ പദ്ധതികളെക്കുറിച്ച് പുനരാലോചിക്കാൻ പ്രേരിപ്പിക്കുമ്പോൾ, പരമാധികാരത്തെയും സുരക്ഷയെയും കുറിച്ചുള്ള ചരിത്രപരമായ ഭയങ്ങൾ രാഷ്ട്രീയ എതിർപ്പിന് മൂർച്ച കൂട്ടുന്നു. പാരിസ്ഥിതിക ആശങ്കകൾ ഈ എതിർപ്പിന് കൂടുതൽ പൊതുസ്വീകാര്യത നൽകുന്നു. ഇവയെല്ലാം ചേർന്നാണ് പദ്ധതി തൽക്കാലം വേണ്ടെന്നുവെക്കാനുള്ള തീരുമാനത്തിലേക്ക് ശ്രീലങ്കയെ എത്തിച്ചതെന്ന് കരുതാം.
ശ്രീലങ്കൻ സന്ദർശനത്തിന് ശേഷം ഇന്ത്യൻ വ്യോമസേനയുടെ ഹെലികോപ്റ്ററിൽ മടങ്ങുമ്പോൾ പ്രധാനമന്ത്രി മോദി, പുരാതന കാലത്ത് ഇന്ത്യയെയും ശ്രീലങ്കയെയും ബന്ധിപ്പിച്ചിരുന്ന രാമസേതു (ആഡംസ് ബ്രിഡ്ജ്) നിരീക്ഷിച്ചിരുന്നു. ഭൗമശാസ്ത്രപരവും ചരിത്രപരവും പുരാണപരവുമായ പ്രാധാന്യമുള്ള ഈ പുരാതന ലാൻഡ് ബ്രിഡ്ജ് ഇരു രാജ്യങ്ങളിലും ആദരിക്കപ്പെടുന്നു.
നിലവിലെ സാഹചര്യത്തിൽ പദ്ധതിയുമായി മുന്നോട്ട് പോകാൻ തയ്യാറല്ലെന്നാണ് ശ്രീലങ്കയുടെ നിലപാട്.
