നരേന്ദ്രമോദി സർക്കാരിന്റെ പ്രഖ്യാപനങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്നത്. 2029-നുശേഷം ഒരു രാജ്യം ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പ്’ എന്ന നിയമം നടപ്പാകാനുള്ള സാധ്യതയും ഏറിയിരിക്കയാണ്. പക്ഷേ, അത് എത്രത്തോളം വിജയിക്കുമെന്നത് കണ്ടറിയേണ്ട കാര്യമാണ്. ഇതേപ്പറ്റി യോഗേന്ദ്ര യാദവ് പറയുന്നത് ഇങ്ങനെയാണ്.
ഇന്നത്തെ ഭരണകൂടം ഈ സ്കീം മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകുന്നതിൽ കാണിച്ച അലംഭാവം ശ്രദ്ധിക്കുകയും ഉന്നതതല സമിതിയുടെ (എച്ച്എൽസി) ഇന്ത്യയിലെ ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളെക്കുറിച്ചുള്ള റിപ്പോർട്ട് വായിക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ, ഒരു രാജ്യം ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്നത് കേവലം വിചിത്രമായ പ്രഖ്യാപനമാണ്. പൊതുജനങ്ങളുടെ അവകാശങ്ങളെ നേടിയെടുക്കാൻ രൂപീകരിച്ച ഇതിപ്പോൾ ജനാധിപത്യത്തെ ദുരുപയോഗം ചെയ്യാനും അപകീർത്തിപ്പെടുത്താനുമുള്ള ഭരണാധികാരികളുടെ ആഗ്രഹമായി മാറിയിരിക്കുകയാണ്.
15 അംഗീകൃത രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ, കൂടുതലും ഇന്ത്യ മുന്നണിയിൽ നിന്നുള്ളവർ ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്നതിനെ എതിർക്കുന്നുണ്ട്. തെരഞ്ഞെടുപ്പിലെ ഒരു മാറ്റം മാത്രമല്ല ഇത്. ഇത് നമ്മുടെ പാർലമെൻ്ററി ഭരണസംവിധാനത്തിലെ നിയമ നിർമ്മാണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന തത്വത്തെ തന്നെ തകിടം മറിക്കുന്നു. കേവലം ഒരു വർഷത്തേക്കാണെങ്കിലും കാലാവധിയുടെ ശേഷിക്കുന്ന ഭാഗത്തേക്ക് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുകയെന്ന മറ്റൊരു പ്രശ്നം സൃഷ്ടിച്ച് ഈ പ്രശ്‌നത്തിന് ഒരു പരിഹാരം എച്ച്എൽസി നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. സംസ്ഥാന അസംബ്ലികളുടേയും മുനിസിപ്പൽ, പഞ്ചായത്ത് ബോഡികളുടേയും കാലാവധി ലോക്‌സഭയുമായി യോജിപ്പിക്കാനുള്ള നിർദ്ദേശം ഭരണത്തിൻ്റെ ഫെഡറൽ തത്വത്തിൻ്റെ ലംഘനമാണ്. ഈ അർത്ഥത്തിൽ, ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്നത് നമ്മുടെ ഭരണഘടനയുടെ “അടിസ്ഥാന ഘടന” ലംഘിക്കുന്നതായി തോന്നുന്നു.
നോട്ട് അസാധുവാക്കലിൻ്റെ ഗുണങ്ങൾ കണ്ടുപിടിക്കാൻ ആർബിഐയോട് ആവശ്യപ്പെട്ടതുപോലെ, ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്നതിന്റെ യുക്തി കണ്ടെത്തുന്നതിനാണ് HLC രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നത്. മഹാരാഷ്ട്ര പോലുള്ള ചില സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ സ്ഥിരമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ “ഒരു വർഷത്തിൽ ഏകദേശം 300 ദിവസങ്ങൾ” നഷ്ടപ്പെടുത്തുന്നതായി റിപ്പോർട്ട് അവകാശപ്പെടുന്നു (പേജ് 167). ഒരേ നേതാവ് എംഎൽഎയ്ക്കും എംപിക്കും മത്സരിക്കാത്തതിനാൽ ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് “രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തകർക്ക് തുല്യമായ അവസരം” (p.155) വാഗ്ദാനം ചെയ്യും. അത് മാത്രമല്ല, ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് “വിദ്വേഷ പ്രസംഗങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിന്” ഇടയാക്കും (പേജ്156) എന്നാണ്. എന്നാൽ ഇത് രണ്ട് ദശാബ്ദക്കാലമായി ഇന്ത്യൻ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകളെക്കുറിച്ച് ഗവേഷണം നടത്തിയ ഞാൻ കേട്ടിട്ടില്ലാത്ത ഒരു പ്രശ്നമാണെന്നും യോഗേന്ദ്ര യാദവ് പറയുന്നു.
കൂടാതെ, ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്നതിന്റെ ഈ യുക്തി ഒരു ബദൽ പരിഹാരവുമായി പൊരുത്തപ്പെടണം. ആറ് മാസത്തിനുള്ളിൽ വരുന്ന എല്ലാ നിയമസഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകളും (മഹാരാഷ്ട്ര, ഝാർഖണ്ഡ്, ഡൽഹി എന്നീ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ കാര്യത്തിൽ അത് പ്രയോഗിക്കേണ്ടെന്ന് തീരുമാനിച്ചത്) തെരഞ്ഞെടുപ്പു കമ്മീഷനു അധികാരമുണ്ട്. കാരണം ഇത് 12 മാസത്തേക്ക് നീട്ടാൻ സാധിക്കും. എല്ലാ ലോക്‌സഭാ, നിയമസഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകളും ഒറ്റയടിക്ക് ക്ലബ് ചെയ്യാൻ തയ്യാറുള്ള ഇസിയോട് തെരഞ്ഞെടുപ്പിൻ്റെ ദൈർഘ്യം രണ്ടാഴ്ചയായി കുറയ്ക്കാനും മൂന്ന് ഘട്ടങ്ങളിൽ കൂടാതിരിക്കാനും തീർച്ചയായും ആവശ്യപ്പെടാം. തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കാലത്ത് സ്ഥിരമായ ഭരണം തുടരുന്നതിന് വേണ്ടി മാതൃകാ പെരുമാറ്റച്ചട്ടം ഭേദഗതി ചെയ്യാവുന്നതാണ്.
ഭരണപരവും നിയമപരവും ഭരണഘടനാപരവുമായ പ്രശ്‌നങ്ങളേക്കാൾ, ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ പ്രശ്നം അതിൽ അന്തർലീനമായ രാഷ്ട്രീയ രൂപകല്പനയാണ്. വ്യക്തമായും, ദേശീയ-സംസ്ഥാന തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ ഒരുമിച്ച് നടത്തുന്നത് ഒരു ദേശീയ പാർട്ടിക്ക് അനുകൂലമായും പ്രാദേശിക പാർട്ടികൾക്കെതിരെയും ചെറിയ രീതിയിൽ വോട്ട് സ്വിംഗ് നൽകും. ഒഡീഷ നിയമസഭയിൽ ബിജെപി വ്യക്തമായ ഭൂരിപക്ഷം നേടിയില്ലെങ്കിലും 2024ൽ ഒരേസമയം തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ വിജയിച്ചിരിക്കാമെന്നാണ് എൻ്റെ ഊഹം. ജനാധിപത്യ രാജ്യത്തെ അലങ്കോലപ്പെടുത്താനുള്ള ശ്രമമാണ് ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ്. കൂടാതെ ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ജനാധിപത്യത്തിന് വിരുദ്ധമാണെന്നും യോഗേന്ദ്ര യാദവ് പറയുന്നു.
